Татарстанские антимонопольщики решили наказать Сбербанк за молчание

10 апреля 2006 года

Вчера Татарстанское УФАС официально сообщило о том, что 4 апреля и. о. руководителя УФАС по РТ Ринат Хайруллин вынес в отношении Сбербанка РФ постановления о наложении штрафа за нарушение антимонопольного законодательства по 10 делам на общую сумму 1 млн рублей. Как пояснил „Ъ“ главный специалист УФАС Руслан Гильманов, основанием для взыскания послужили неоднократные нарушения банком порядка подачи уведомлений о заключенных соглашениях с юридическими лицами, прописанного в ст. 8 закона РФ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». Согласно законодательству, Сбербанк как финансовая организация, имеющая на рынке кредитования долю свыше 10%, обязан в течение 15 дней уведомлять антимонопольный орган обо всех соглашениях, которые он заключает с хозяйствующими субъектами или другими финансовыми организациями на рынке финансовых услуг. «Они (отделения банка — „Ъ“) не только просрочили отведенные законодательством сроки для подачи таких уведомлений, но и не представили нам их вообще», — сказал господин Гильманов. Каким образом УФАС узнало о соглашениях банка, представитель управления сообщить отказался, отметив, что претензии антимонопольщиков касаются кредитных договоров, заключенных банком в прошлом году. От каких-либо других комментариев в УФАС уклонились.
По данным „Ъ“, УФАС провело в ноябре-декабре прошлого года проверку татарстанских отделений Сбербанка по соблюдению ими антимонопольного законодательства. По ее результатам 26 и 27 февраля управление возбудило в отношении Сбербанка 10 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.8 КоАП РФ.
В татарстанском отделении Сбербанка РФ «Банк Татарстан» с решениями УФАС не согласны. «Сбербанк считает данные постановления незаконными и необоснованными, поскольку УФАС по РТ были неправильно оценены фактические обстоятельства дела», — сообщил „Ъ“ начальник юридического отдела татарстанского отделения СБ Анар Мамедов. Юрист также указал на то, что УФАС обнародовало свои решения до их вступления в законную силу. Он сообщил, что «Сбербанком уже подготовлены материалы для обжалования их в арбитражном суде Татарстана». По закону банк может это сделать в течение 10 дней после принятия постановлений ФАС.
Кто выиграет в этом споре, пока прогнозировать сложно. Татарстанское УФАС стало не первым, обвинившим Сбербанк в нарушении антимонопольного законодательства. Отметим, что в этом году Ульяновское и Ростовское УФАС уже выносили постановления о привлечении Сбербанка к административной ответственности по аналогичным делам — за нарушение порядка подачи уведомлений о заключенных банком соглашениях с юридическими лицами. Сумма штрафов при этом составила 400 тыс. рублей (в Ростовской области) и 5 млн рублей (в Ульяновске). Предпринятые Сбербанком попытки опротестовать решения Ростовского УФАС пока ни к чему не привели — в конце марта апелляционная инстанция арбитражного суда Ростовской области отказала Сбербанку в удовлетворении его требований признать недействительными постановления территориального УФАС.

Татьяна КОРНЕЕВА, "Ъ - Волга-Урал"